近来，四川省广元市苍溪县归纳行政执法局对当地一燃气公司（以下简称“当事人”）作出行政处分决议，该燃气公司因运营进程中的违反相关规则的行为被罚款5万元。

  《燃气运营答应管理办法》第二条明确规则，从事燃气运营活动的，应当依法获得燃气运营答应，并在答应事项规则的规模内运营。但是，本案当事人在此情况下，屡次超出《燃气运营答应证》记载的内容私行扩展运营区域，与此同时，当事人超出燃气运营答应规模运营的行为自2015年10月开端，还侵吞了苍溪港华燃气有限公司特许运营区域。

  以本案为鉴，燃气运营答应是燃气企业安排合法运营的根本准入门槛，燃气企业在运营进程中应当保证严厉按照燃气运营答应中所记载的规模内展开运营，若私行超出答应规模扩展运营区域，不只可能对其他燃气运营企业的合法权益形成危害，更是关于燃气运营次序和燃气运营答应准则的损坏。

  依据苍溪县住宅和城乡建设局《关于移送苍溪县**天然气有限公司违法线号）函告我局的头绪称，苍溪县**天然气有限公司未按照《燃气运营答应证》规则的运营区域，涉嫌侵吞苍溪县港华天然气有限公司特许运营区域，其行为违反《乡镇燃气管理条例》相关规则，本机关展开立案查询。

  现查明，苍溪县**天然气有限公司未按照《燃气运营答应证》规则的运营区域，私行于2015年10月开端侵吞苍溪港华燃气有限公司特许运营区域，连续在苍溪县龙山镇双灵村、立石村、水垭村、灵凤村、金桥村 、福田村，苍溪县运山镇龙井村、佛门村、义寨村、原双牌村，苍溪县东溪镇瓦旋村、三花村、东河村、群友村、大龙村、小龙村，苍溪县桥溪乡蟠龙村等行政供气区域（以下简称上述区域）内敷设民用天然气供气管道（供气管道原料为：主管道为PE63 管，入户管道原料为波纹管；天然气管道供气压力为：主管道为0.2兆帕，入户管道为 0.003兆帕），装置天然气设备，从事天然气运营活动。

  1.苍溪县**天然气有限公司《营业执照》复印件1份、《燃气运营答应证》复印件1份、《燃气运营答应证（副本）》复印件1份2页、法定代表人身份证复印件1份，证明当事人从事天然气运营活动的主体资格。

  2.苍溪县**天然气有限公司出具了《苍溪县东溪镇人民政府关于在三花村、瓦旋村、芙光村和东河村装置管道燃气的请示》复印件1份共6页、向苍溪县住宅和城乡建设局《关于在三花村、瓦旋村、芙光村和东河村装置管道燃气的请示》复印件1份共3页、《（兴华）（茂兴）村天然气装置一事一议》复印件1份共8页、《群友村装置天然气一事一议》复印件1份共5页、《三花村装置天然气一事一议》复印件1份共4页、《龙山彭店片区天然气气管沟开挖合同》复印件1份共3页、《高坡东溪片区天然气气管沟开挖合同》复印件1份共3页、《苍溪县**天然气有限公司装置标准》复印件2份每份各2页，《龙山镇灵凤村天然气管道施工图》复印件1份《东溪镇瓦旋村天然气管道施工图》复印件1份，证明当事人在上述区域从事天然气运营活动。

  3.《查询（问询）笔录》（杜*森）1份15页、《现场勘验（查看）笔录》（苍溪县**天然气有限公司驻苍溪县高坡镇片区负责人冯*）15份、《依据相片（图片）登记表》（苍溪县**天然气有限公司驻苍溪县高坡镇片区负责人冯*）17份，证明当事人详细的违法现实及施行进程。

  4.《查询（问询）笔录》（刘*）1份共4页、龙山镇村建负责人（刘*）身份证复印件1份、苍溪县**天然气有限公司专用收据复印件1份、龙山镇安全出产查看记载复印件4页，证明当事人在龙山镇双灵村、立石村、水垭村、灵凤村、金桥村 、福田村从事天然气运营活动。

  5.《查询（问询）笔录》（夏*）1份共4页、运山镇副镇长（夏*）身份证复印件1份，证明当事人在运山镇龙井村、佛门村、义寨村、原双牌村从事天然气运营活动。

  6.《查询（问询）笔录》（吴*仁）1份共4页、桥溪村庄建负责人（吴*仁）身份证复印件1份，《苍溪县人民政府关于陵江镇等31个乡镇村级建制调整改革方案的批复》苍府函〔2020〕39复印件1份3页，证明当事人在桥溪乡蟠龙村从事天然气运营活动。

  7.《查询（问询）笔录》（汪*）1份共4页、东溪镇村建负责人（汪*）身份证复印件1份，证明当事人在东溪镇瓦旋村、三花村、东河村、群友村、大龙村、小龙村从事天然气运营活动。

  8.苍溪港华燃气有限公司《营业执照》复印件1份、法定代表人居民身份证复印件1份、《燃气运营答应证（副本）》复印件1份共2页、《授权委托书》1份、受托人居民身份证复印件（刘*玮）1份、《查询（问询）笔录》（刘*玮）1份共6页，证明上述区域是苍溪港华燃气有限公司的法定运营区域。

  9.《行政处分决议书》苍综执罚决〔2023〕1号的复印件1份4页，证明苍溪县**天然气有限公司非初度违法，且两年内有过相同违反法令规则的行为。

  依据以上查明的现实，本机关以为你公司未按照《燃气运营答应证》的规则运营区域，私行侵吞苍溪县港华天然气有限公司特许运营区域从事天然气运营活动现实，违反了《乡镇燃气管理条例》第十五条的规则，属违反法令规则的行为。依据《乡镇燃气管理条例》第四十五条第二款的规则，应当对你公司作出责令期限改正上述违反法令规则的行为，处3万元以上20万元以下罚款。鉴于你公司活跃主动合作我局查询，照实陈说了违法现实，并供给相关资料，在我局依法向你公司送达《责令中止（改正）违法行为通知书》后，你公司活跃尽力合作相关职业主管部门进行整改。依据《乡镇燃气管理条例》第四十五条第二款，并按照《四川省住宅和城乡建设行政处分核算基准》第621项及2025年4月25日我局案子审理委员会评论成果，结合你公司非初度违法，且两年内有过相同违反法令规则的行为等要素，对你公司作出处人民币伍万元整罚款。

  本机关于2025年4月28日，依法向你公司送达了《行政处分事前奉告书》（苍综执罚先告字〔2025〕第05003号）、《行政处分听证奉告书》（苍综执罚听告字〔2025〕第05003号），奉告你公司拟作出行政处分决议的现实、理由、依据及内容，并奉告你公司依法享有的陈说、申辩以及听证的权力。你公司到期未提出陈说、申辩以及听证的要求。

  实行期限与方法：你公司自收到本处分决议书之日起十五日内，持本决议书，到本机关财政配备股开缴款通知书—非税收入一般缴款书（电子），并按要求予以交纳罚款。逾期不交纳罚款的，本机关将依据《中华人民共和国行政处分法》第七十二条的规则，每日按罚款数额的3%加处分款。

  如不服本处分决议，能够在收到本决议书之日起 60日内向苍溪县人民政府请求行政复议；也能够在收到本决议书之日起 6个月内直接向苍溪县人民法院申述，但本决议不中止实行，法令还有规则的在外。逾期不请求行政复议、不提起行政诉讼又不实行的，本机关将依法请求人民法院强制实行或按照有关法令法规强制实行。